近日，海關(guān)總署發(fā)布了2019年第159號公告《關(guān)于調整進(jìn)口大宗商品重量鑒定監管方式的公告》，對進(jìn)口大宗商品重量鑒定監管方式進(jìn)行了優(yōu)化，從11月1日起開(kāi)始施行。
公告內容：
一、將現行由海關(guān)對進(jìn)口大宗商品逐批實(shí)施重量鑒定調整為海關(guān)依企業(yè)申請實(shí)施；必要時(shí)，海關(guān)依職權實(shí)施。
二、進(jìn)口大宗商品收貨人或者代理人需海關(guān)出具重量證書(shū)的，向海關(guān)提出申請，海關(guān)依企業(yè)申請實(shí)施重量鑒定并出具重量證書(shū)；進(jìn)口大宗商品收貨人或者代理人不需要海關(guān)出具重量證書(shū)的，海關(guān)不再實(shí)施重量鑒定。
三、進(jìn)口大宗商品收貨人或者代理人應如實(shí)向海關(guān)申報重量，海關(guān)對申報情況實(shí)施抽查驗證。
01、調整內容
按照總署部署，自2019年11月1日起，海關(guān)對進(jìn)口大宗商品重量鑒定從逐批實(shí)施調整為依企業(yè)申請實(shí)施。進(jìn)口大宗商品收貨人或其代理人不需要海關(guān)出具重量證書(shū)的，海關(guān)不再實(shí)施重量鑒定，也不再實(shí)施與重量鑒定相關(guān)的密度（比重）等項目檢測和干艙鑒定。
02、現場(chǎng)實(shí)施
海關(guān)以企業(yè)申報時(shí)是否勾選“需要重量證書(shū)”作為向海關(guān)申請重量鑒定的依據�；诂F有作業(yè)系統，海關(guān)查驗部門(mén)及時(shí)通過(guò)檢驗檢疫主干系統（ECIQ）等系統獲取企業(yè)重量鑒定申請信息，并根據不同大宗商品重量鑒定要求，確定鑒定方案，做好鑒定相關(guān)準備工作。
03、監督管理
重量鑒定監管方式調整后，海關(guān)將根據《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實(shí)施條例、《進(jìn)出口商品數重量鑒定管理辦法》等規定，強化風(fēng)險管理，加強風(fēng)險信息的收集和研判，通過(guò)風(fēng)險布控，對相關(guān)必要情形的進(jìn)口大宗資源性商品實(shí)施重量鑒定或對相關(guān)企業(yè)申報的進(jìn)口大宗商品重量情況開(kāi)展抽查驗證。
大宗商品
大宗商品是指可進(jìn)入流通領(lǐng)域，但非零售環(huán)節，具有商品屬性并用于工農業(yè)生產(chǎn)與消費使用的大批量買(mǎi)賣(mài)的物質(zhì)商品，主要含大宗基本工業(yè)原料、農產(chǎn)品和能源產(chǎn)品等。
企業(yè)關(guān)注
01 企業(yè)向海關(guān)申請進(jìn)行重量鑒定，是否需要收費？
海關(guān)實(shí)施重量鑒定，不收取任何費用。
02 企業(yè)通過(guò)何種方式向海關(guān)申請實(shí)施重量鑒定？
自公告實(shí)施之日起，進(jìn)口大宗商品收貨人或其代理人需要海關(guān)出具重量證書(shū)的，收貨人或代理人通過(guò)國際貿易“單一窗口”等申報平臺填寫(xiě)報關(guān)信息時(shí)，應選擇一次完整申報模式進(jìn)行申報，暫不適用企業(yè)通過(guò)兩步申報模式向海關(guān)提出重量鑒定申請。
03 海關(guān)是否指定特定的第三方檢驗機構？
海關(guān)不指定任何特定的第三方檢驗鑒定機構，收貨人如需第三方機構實(shí)施鑒定，可自行選擇有資質(zhì)的進(jìn)出口檢驗鑒定機構。
04 重量鑒定監管方式調整后，海關(guān)對進(jìn)口大宗商品的監管職能有無(wú)變化？
總署2019年第159號公告僅是對進(jìn)口大宗商品重量鑒定監管方式作出調整，涉及安全、衛生、環(huán)保等項目檢驗要求未變，且根據現行法律法規規定，海關(guān)進(jìn)口大宗商品重量鑒定的職能也未發(fā)生改變。重量鑒定工作仍是海關(guān)維護進(jìn)口大宗商品跨境貿易公平公正，打擊貿易欺詐，維護國家經(jīng)濟、能源和戰略安全的重要手段。
05 重量鑒定監管方式調整后，海關(guān)如何依職權對進(jìn)口大宗商品實(shí)施重量鑒定的？
重量鑒定監管方式調整后，海關(guān)將根據《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實(shí)施條例、《進(jìn)出口商品數重量鑒定管理辦法》等規定，強化風(fēng)險管理，加強風(fēng)險信息的收集和研判，通過(guò)風(fēng)險布控，對相關(guān)必要情形的進(jìn)口大宗資源性商品實(shí)施重量鑒定或對相關(guān)企業(yè)申報的進(jìn)口大宗商品重量情況開(kāi)展抽查驗證。
